尖扎县人民法院
“高原意志”集中攻坚执行行动实施方案
为如期兑现“用两到三年时间基本解决执行难问题”的庄严承诺,营造诚信守信的社会环境,严厉打击部分被执行人规避执行、抗拒执行、隐瞒财产等严重影响司法公信和社会诚信的违法行为。经黄南州两级法院研究,决定在尖扎县开展州县两级法院联合执行行动。
一、指导思想
2018年是“基本解决执行难”的收官之年、决胜之年,根据最高人民法院《关于落实开展“用两到三年时间基本解决执行难问题”》和省高级法院《关于开展“高原意志攻坚”执行活动》的具体要求,为持续化解“执行难”问题,全力服务发展大局,维护社会和谐,
二、目标任务
以“基本解决执行难”为目标,强化对失信被执行人的惩戒措施,严厉打击各种躲避执行等拒不执行生效裁判的违法犯罪行为,多措并举,对症下药,着力改善执法环境。建立有效的长效机制,提高执行人员业务素质。提高生效裁判自动履行率、实际执结率、执行到位率明显提升和终本合格率、结案率、有可供财产案件执行率;以本次联合行行动为契机,推进全县社会诚信体系建设。
三、行动时间及内容
行动时间:2018年8月9日上午9时整队集结;上午10时30分准时出发。
行动内容:对涉及康扬镇及坎布拉镇的9案19人集中实施强制措施。
四、任务分工
(一)指挥组
总 指 挥: 张同生 黄南州中级人民法院副院长
副总指挥: 孙瑞杰 尖扎县人民法院院长
工作职责:统一指挥本次执行行动,负责全盘工作并下达执行命令。指挥组设在四楼执行指挥中心,达哇卓玛任办公室主任,办公室成员为项杰端智、晁生兰、马国香、毛炜、绽林,负责日常工作。
(二)执行裁决组
组长:宋 萍 尖扎县人民法院副院长
组员:达哇卓玛 尖扎县人民法院执行局局长
赵 咏 梅 尖扎县人民法院立案庭庭长
项杰端智 尖扎县人民法院执行局法官
工作职责:负责所有法律文书的提前准备工作,被执行人被带回后要协调执行实施组做好谈话、记录、询问、看押、收监等工作。同时,主动对被执行人家属介绍案情,动员其帮助被执行人履行义务等工作。
(三)执行实施组
组长:达哇卓玛 尖扎县人民法院执行局局长
组员:桑 杰 太 同仁县人民法院副院长
华 吉 布 泽库县人民法院专委
王 晓 翠 河南县人民法院执行局局长
项杰端智 尖扎县人民法院执行局法官
李 智 措 河南县人民法院执行局法官助理
工作职责:负责具体执行行为的实施,对被执行人讲明行动内容,出示相关法律文书,向安保抓捕组下达具体命令,负责突发事件的应急处理。
(四)人大、法律监督组
王 占 华 省人大代表、尖扎县康杨镇西么拉村党支部书记
拉 周 州人大代表、尖扎县马克唐镇马克唐村村民
杨忠多杰 尖扎县检察院侦查监督科科长
辛 婷 婷 尖扎县检察院侦查监督科检察官
工作职责:对本次执行活动进行全程法律监督。
(五)联调后勤组
组长: 祁 永 忠 尖扎县人民法院办公室主任
组员: 魏 子 龙 尖扎县人民法院车队队长
绽 林 尖扎县人民法院执行局法官助理
扎西卓玛 尖扎县人民法院审判庭法官助理
工作职责:负责所有工作的协调联络统筹,负责车辆安排、人员乘坐、食宿后勤、物资保障等工作,确保执行行动顺利开展。
(六)宣传组
组长: 郝 鹏 飞 黄南州中级人民法院行政庭副庭长
组员: 晁 生 兰 尖扎县人民法院执行局法官助理
多杰才旦 尖扎县人民法院翻译
才让卓玛 尖扎县人民法院秘书
毛 炜 尖扎县人民法院执行局法官助理
马 玉 芳 尖扎县人民法院法官助理
新闻媒体记者若干名
工作职责:负责执行联合行动的宣传工作,通过门户网站、微博、微信公众平台同步发布本次行动进展情况,活动结束后及时总结先进经验和活动成果,通过多种媒体宣传活动成效,形成强大宣传攻势,全力做好社会舆论正面导向。
(七)安保组
一组(抓捕组)
组长:绽 林 尖扎县人民法院执行局法官助理
组员:马 文 斌 泽库县人民法院法警队队长
才 让 本 尖扎县人民法院法警
青 俊 泽库县人民法院法警
仁增多杰 同仁县人民法院法警
项 得 加 尖扎县人民法院法警
夏吾当增 尖扎县人民法院法警
安 朗 甲 河南县人民法院法警
华 青 加 河南县人民法院法警
杨本才让 尖扎县人民法院法警
二组(警戒组)
组长:多杰端知 尖扎县人民法院法警
索南多卜杰 河南县人民法院法警
华 庆 加 河南县人民法院法警
仁增南加 同仁县人民法院法警
尖扎县公安局民警4名
工作职责:所有人员要按规定配齐全部单警装备,佩戴执法记录仪,将头盔、盾牌等警械随身携带。负责执行联合行动的全程安全保卫工作,维护执行活动有序开展,保障所有人员人身安全,防止意外人身损害事件、破坏现场秩序等行为的发生。
(八)车辆组
司机: 金美才让 尖扎县人民法院
刘 星 尖扎县人民法院
公保端知 尖扎县人民法院
王 黎 彬 尖扎县人民法院
马 志 伟 尖扎县人民法院
仁青三智 泽库县人民法院
索南多杰 河南县人民法院
彭 新 辉 泽库县人民法院
行动车辆由泽库县、河南县、同仁县法院、尖扎县检察院各一辆以及本院所有车辆。
四、步骤方法
本次执行行动共分为三个阶段实施。
第一阶段:2018年8月9日上午9时,各小组行动人员在尖扎县人民法院整队集结,各组组长负责人员点名,查验所有装备齐全可用;各小组组长组织召开行动部署会,按照本组分工将所有任务细化分解小组成员,做到责任到人。
第二阶段:2018年8月9日上午10时,所有人员在尖扎县人民法院办公楼前整装待发,行动总指挥下达执行命令后,所有人员登车出发;到达执行现场后,安保组迅速形成警戒,执行实施组执行法官向被执行人出示相关法律文书,讲明执行案件情况和强制措施内容,并对安保抓捕组下达抓捕命令。
第三阶段:2018年8月9日下午14时,所有被执行人带回本院后,由执行实施组和执行裁决组共同负责被执行人的谈话、询问、记录以及与申请执行人的和解协议签署等工作。
五、工作要求
(一)充分认识本次执行联动行动的重大意义,从促进社会和谐,维护公平正义的高度,增强责任感和紧迫感,以全新的姿态、坚定的信心、有力的措施做好各项工作。
(二)各组组长按照各小组任务分工,要提前细化分解本组工作任务,做到心中有数、任务明确、责任到人;各小组各项工作要提前谋划、提前安排,各节点衔接必须做到环环相扣,要尽力考虑到所有突发情况,并提前做好应急准备,坚决杜绝一切意外情况的发生。
(三)本次执行行动将由最高院指定的专业媒体通过互联网实时全程直播,所有人员必须着职业制服,法官、法官助理、书记员着法官夏装,佩戴小法徽;法警着警服,佩戴所有单警装备。所有人员要注意个人形象,不得佩戴除要求以外的任何配饰,不准携带与执行行动无关的任何物件,不得在现场发表与案件相悖的任何言论,不得嬉笑打闹,不得吸烟吐痰,树立良好的人民法官形象。
(四)执行行动所有突发状况及时上报指挥组,相关情况及时与本院执行局人员联系。所有人员必须执行指挥组各项命令,坚决遵守各项规定要求,对违反工作纪律和工作要求的人员将逐级上报并从严从重处理。